29 августа 2025

Авторы закона о «наливайках» рассказали, как он будет работать (но вопросы все равно остались). Вот их главные тезисы

29 августа в петербургском центре ТАСС прошла пресс-конференция, посвященная закону о «наливайках». На вопросы журналистов ответили депутаты Заксобрания Денис Четырбок и Дмитрий Панов, зампредседателя комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Тамара Ломоносова и Максим Жуков, представитель организации «Союз улицы Рубинштейна» и исполнительный директор ресторанной группы ReCa.

Вот что они рассказали.

  • С 1 сентября продавать алкоголь после 22:00 смогут только те заведения в жилых домах, которые включили в «реестр ресторанов». Подать заявки предприниматели могут уже сейчас, но рассматривать их начнут только 1 сентября.
  • Остается неясным, когда именно заведение считается включенным в реестр. 20 августа Четырбок писал: «Сам факт подачи заявления автоматически означает включение заведения [в реестр]». Два дня спустя он же заявил, что рестораны, бары и кафе попадут в реестр только после прохождения всех проверок. Реестр сделают общедоступным, его опубликуют на сайте Смольного 1 сентября.
  • Петербуржцы смогут жаловаться на нарушения нового закона: сейчас в России действует мораторий на «контрольно-надзорные мероприятия», поэтому с обращениями будет работать полиция. Штраф для нарушителей нового закона составит от 100 до 300 тысяч рублей. 
  • Противники закона считают «контрольно-надзорные мероприятиями» и проверки заявок ресторанов на включение в реестр, но Смольный с этой оценкой не согласен.
  • Не включенные в «реестр ресторанов» заведения смогут продавать алкоголь до 22:00, однако в случае жалоб к ним приедут полицейские, которые должны будут проверить бизнес на соответствие закону. Если заведение в жилом доме торгует алкоголем при площади ниже 50 квадратных метров (в любое время), предпринимателей оштрафуют.
  • Выданные заведениям с меньшей площадью алкогольные лицензии продолжат действовать, но лишь формально — заведение все равно оштрафуют, если новые нормы не исполняются.
  • Парламентарии считают, что «реестр ресторанов» защитит бизнес от необоснованных жалоб. «Отсутствие в реестре повлечет что? Каждый раз, когда будут поступать жалобы на заведение, туда будет приезжать наряд полиции с рулеткой: измерять, какая площадь у зала обслуживания. Присутствие в реестре избавит предпринимателей от этих бесконечных замеров», — пояснил Четырбок.
  • По словам депутата Заксобрания от партии «Новые люди» Дмитрия Панова, некоторые противники закона ведут «не дисциплинированную деятельность». В числе прочего он назвал «деструктивными» заявления о том, что закон ограничит работу тысяч заведений: по мнению депутата, он повлияет лишь на десятки проектов. Владельцам таких заведений Панов рекомендовал обращаться в Заксобрание и Смольный за поддержкой в релокации их проектов.

Контекст

Законопроект внесли в Заксобрание под видом борьбы с «наливайками» — алкомаркетами, которые нарушают запрет на ночную торговлю спиртным благодаря двойной лицензии (днем они работают как магазины, вечером — как «бары»).

Изначально предлагалось, что небольшим барам запретят торговать спиртным только по ночам. Но в ходе второго чтения депутаты одобрили поправку, вообще запрещающую таким заведениям продавать алкоголь.

Это уже вторая попытка запретить работу баров с небольшой площадью в Петербурге. Первая — в 2020 году — столкнулась активным противодействием со стороны владельцев и посетителей заведений. В итоге минимальную площадь снизили с 50 до 20 квадратных метров (норму в 50 метров оставили только для панельных домов 1957-1980 годов).

«Бумага» подробно рассказывала о новом законе в этом материале.

Позиция баров

Представители петербургской барной индустрии рассказали «Бумаге», что новый закон затронет по меньшей мере десятки качественных заведений, а переезд в новые помещения для рестораторов не всегда возможен.

«В старом жилом фонде маленькие площади, и расширяться невозможно. Чтобы спасти эти заведения, нужно переехать, а куда переехать в центре с такой высокой арендной ставкой? Большое количество заведений теперь будет закрыто, потому что форматироваться из коктейльного бара в условную шаверму невозможно. Многие останутся без работы, город останется без налогов, а сервис уйдет», — отмечал владелец бара «Тихоходка» Игорь Пылаев.

Сколько именно небольших баров затронут новые ограничения, никто не знает: например, руководитель Клуба профессионалов алкогольного рынка Максим Черниговский говорил, что требованиям к «ресторанам» хотя бы по одному критерию не соответствуют около 1,3 тысячи петербургских заведений.

Закон критикуют и многие посетители петербургских баров: в Смольный передали более 16 тысяч подписей против нового закона.

Фото на обложке: «Бумага»

Что еще почитать:

Бумага
Авторы: Бумага
Если вы нашли опечатку, пожалуйста, сообщите нам. Выделите текст с ошибкой и нажмите появившуюся кнопку.
Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить
Все тексты
К сожалению, мы не поддерживаем Internet Explorer. Читайте наши материалы с помощью других браузеров, например, Chrome или Mozilla Firefox Mozilla Firefox или Chrome.