С 2026 года призыв в России считается круглогодичным, повестки могут присылать в любое время, но отправляют срочников в военные части по-прежнему дважды в год — весной и осенью.
В Петербурге с 1 апреля в армию хотят призвать 3 тысячи молодых людей. При этом уже полгода в городе приходят электронные повестки, после получения которых могут накладывать ограничения, в том числе запрет на выезд из страны.
«Бумага» поговорила с правозащитниками и изучила опыт призывников. Рассказываем, что фактически изменилось за последние месяцы, с какими ограничениями после получения повестки вы уже можете столкнуться, а какие — пока плохо работают.
Как, по данным правозащитников, проходит круглогодичный призыв?
Закон о круглогодичном призыве начал действовать 1 января 2026 года. Военные комиссариаты теперь могут присылать повестки на призывные мероприятия — на медосвидетельствование или на заседание комиссии, которая принимает решение о призыве, — в любое время года. При этом молодых людей отправлять в военные части по-прежнему будут с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря. Решение призывной комиссии действует год на территории всей страны.
По данным проектов «Школа призывника» и «Идите лесом», новые правила действительно работают — в течение последних трех месяцев правозащитникам о получении электронных призывных повесток рассказывали и петербуржцы, и жители других регионов.
— Мы можем констатировать, что во многих регионах с 2026 года призыв фактически стал круглогодичным: с января проводилась не только первоначальная постановка на воинский учет 16–17-летних, но и призывные мероприятия, — говорит «Бумаге» юрист Тимофей Васькин. — Но это происходит не везде и не массово, поскольку правовая база до конца не синхронизирована, не все военкоматы грамотно перестроили свою работу.
Будут ли активнее присылать призывные повестки после 1 апреля, как это делали раньше?
Скорее всего, ситуация с 1 апреля вряд ли серьезно изменится, считают опрошенные «Бумагой» правозащитники. Призывные повестки продолжат присылать, как это уже делали в январе — марте.
— Я бы не ожидал резкого увеличения количества повесток именно на медосвидетельствование и заседания призывной комиссии с 1 апреля, — считает Тимофей Васькин из «Школы призывника». — Нужно учитывать, что призывные мероприятия уже проводились в январе — марте и, вероятно, будут летом. Кроме того, решения о призыве теперь действуют в течение года, то есть у военкоматов есть запас еще не отправленных граждан.
Административные возможности военных комиссариатов всё еще ограничены, добавляет юрист. Им не хватает финансирования, кадров и компетенций. Кроме того, количество вызовов напрямую связано с планом по призыву, а каких-либо серьезных изменений в плановых показателях сейчас нет. В Петербурге, например, в последние шесть лет стабильно отправляют в армию по 2,5–3 тысячи человек раз в полгода.
Если у мужчины призывного возраста нет отсрочки и комиссия уже вынесла решение о призыве, то после 1 апреля ему с большой вероятностью может прийти повестка на отправку в часть.
При этом, как предупреждали «Бумагу» правозащитники, если призывнику приходит повестка на отправку в часть с вызовом на дату, когда отправок формально нет (то есть до 1 апреля), ее можно обжаловать.
— Внимательно читайте, что именно написано в повестке: там может быть не «отправка в часть», а «явка на мероприятия, связанные с призывом» (медосвидетельствование, заседание комиссии). Если потребуют именно отправки в часть вне нынешних периодов призыва — не ходите, сразу обжалуйте, — ранее отмечали в Движении сознательных отказчиков (ДСО).
Как спустя полгода в Петербурге работает электронный реестр повесток? Если пришла повестка, из страны не выпустят?
Реестр развивается, говорит юрист Тимофей Васькин. Фактически он заработал уже в сентябре — октябре 2025 года — тогда же военком Петербурга Марат Урмансов объявил об использовании электронных повесток во время призыва.
— Большинство повесток сейчас приходит именно через реестр. Многие сведения воинского учета достаточно быстро появляются в системе, — отмечает специалист «Школы призывника».
Не имеет значения, видел ли повестку призывник, — она считается автоматически врученной через семь дней после размещения в реестре. При любой повестке — на уточнение данных или на призывные мероприятия — могут автоматически накладывать ограничения. Сразу же — запрет на выезд из страны. Через 20 дней — запреты на сделки с недвижимостью, приостановка водительских прав.
Чтобы запретить выезд из страны, военком должен вручную — кликом мышки — подписать решение и направить его в ФСБ, описывали в расследовании «Важные истории». В будущем все запреты хотят автоматизировать, но пока большинство из них, по опыту правозащитников, не работает.
— Электронный реестр как не работал, так и не работает. Он умеет рассылать повестки, но, видимо, толком не умеет накладывать ограничения, ради которых его придумали. Есть только разовые, в ручном режиме поставленные запреты на выезд из страны. На пять человек, которые не выехали с повесткой, приходится 55 выехавших, — оценивают работу реестра в «Идите лесом».
В «Школе призывника», впрочем, считают, что запреты на выезд с января 2026 года работают заметно лучше — юристы проекта получают всё больше сообщений о случаях, когда молодых людей не выпускают за границу. Обратных примеров становится меньше. Однако есть кейс, когда после остановки в аэропорту петербуржец смог выехать в Беларусь на поезде.
Остальные ограничения — блокировка водительских прав, запрет на регистрацию недвижимости и на открытие ИП, отказ в кредитах — часто не работают. Так, получивший повестку и ограничения призывник из Петербурга рассказал «Бумаге», что в начале 2026-го спокойно совершил сделку с недвижимостью, хотя тогда, согласно выписке из реестра, на такие операции для него уже был наложен запрет.
— До сих пор нет устойчивых примеров применения [остальных ограничений, кроме запрета на выезд из страны]. Здесь ключевым остается вопрос налаживания межведомственного взаимодействия. Например, по ограничениям на распоряжение недвижимостью мы фиксируем появление отметок в выписках из ЕГРН, — подтверждает Тимофей Васькин, юрист «Школы призывника».
Сообщения о реальной работе этих запретов появились только в марте 2026 года. О первых случаях рассказало Движение сознательных отказчиков. Это была блокировка кадастровой операции и отказ в выдаче водительского удостоверения. Запрет отображался в системе ГИБДД.
Что делать, если наложили запреты после получения повестки?
Уведомление о введении ограничений в электронном реестре повесток или на «Госуслугах» не означает, что все запреты начали действовать. Но если вы опасаетесь, что наложенные военкоматом санкции всё же будут работать, их возможно отменить. Самый очевидный способ — выполнить требования повестки или сообщить военкомату, почему вы не можете явиться.
Менее известный способ — обжаловать введенные ограничения через МФЦ или «Госуслуги». Правозащитники подготовили инструкцию по подаче жалобы. С некоторых призывников после обращения в «Госуслугах» сняли запреты, рассказывали в Движении сознательных отказчиков.
Один из петербургских призывников пояснил «Бумаге»: ему после жалобы пришел ответ, что на него вовсе не накладывали ограничения, хотя в реестре повесток указано обратное.
Как подготовиться к получению повестки? И что делать, если требуют прийти в военкомат?
План действий, по словам правозащитников, в 2026-м не изменился по сравнению с прошлым годом. Для призывников на срочную службу тактика не брать повестку и не ходить в военкомат, как это было в период активной мобилизации, сейчас может не работать.
Юристы советуют заранее готовиться к любым призывным мероприятиям и придумать стратегию защиты:
- Оформить отсрочку: по учебе, по семейным обстоятельствам (двое детей и более, отцы-одиночки, уход за родственниками с инвалидностью), по работе (для айти-специалистов). Копии документов, дающих право на отсрочку, лучше носить с собой на случай облав.
- Собрать все медицинские документы (до получения повестки!). Посмотрите, могут ли ваши проблемы со здоровьем быть основанием для отсрочки или для признания вас негодным к службе.
- Если есть пацифистские или религиозные убеждения, не позволяющие брать в руки оружие, можно подать заявление на альтернативную гражданскую службу (АГС) — это законный способ избежать армии. Дедлайны для подачи — 1 апреля (для осеннего призыва) и 1 октября (для весеннего призыва). Заявление начинается действовать через полгода, до принятия решения по нему и во время судов при обжаловании отказа вас не имеют права отправить в армию.
- Быть готовым к облавам: полиция, Росгвардия и даже уголовный розыск работают по спискам тех, у кого повестка считается врученной электронно. У призывников могут проверять документы в метро, на улицах, на работе.
При получении повестки на уточнение данных тактика та же: отправить близкого человека по доверенности — пускай у него уточняют (данные также можно подтвердить через «Госуслуги» или отправку документов заказным письмом — «Бумага»), говорят в «Идите лесом».
Сейчас за неявку по повестке на уточнение данных максимум, что может грозить, — штраф, говорил «Бумаге» юрист Движения сознательных отказчиков Артем Клыга. Если человек будет регулярно игнорировать повестки, особенно на призывные мероприятия, то его действия — в зависимости от военкомата и от обстоятельств — могут трактовать как уклонение от военной службы. Тогда есть риск привлечения по статье 328 УК РФ
— Любая стратегия защиты допустима, но важно понимать риски и последствия. По закону любая повестка предполагает личную явку призывника. Иначе могут наступить последствия (запреты, штрафы, риск уголовного дела), — рассуждает Тимофей Васькин. — При этом нужно учитывать, что военкоматы часто подменяют реальную цель вызова. Повестка может быть оформлена «для уточнения данных», а на практике цель в проведении призывных мероприятий. Тогда отправка письма или явка представителя может привести к тому, что военкомат позже направляет новую повестку с фактической целью.
Правозащитники по-разному оценивают риски уклонения для призывников и для запасников. Первым, как правило, разумнее добиваться освобождения, выбирать стратегии защиты. Вторым может быть выгоднее не ходить в военкомат. В любом случае единых инструкций нет, лучше отталкиваться от личных обстоятельств.
Фото на обложке: Reuters
Пользуйтесь соцсетями и смотрите YouTube как раньше
Что еще почитать:
- Срочников из Кронштадта судят за сдачу металлолома на 11 миллионов рублей. Они говорят, что делали это под угрозой отправки на фронт — и теперь им снова предлагают воевать
- Вербовка на войну дошла до вузов Петербурга? Мы изучили агитацию и поговорили со студентами — рассказываем, что обещают учащимся и что они об этом думают
